王冬容：从能源安全新战略角度看电力需求响应【乐竞·体育】

电力市场需求号召在全球电力市场化改革过程中应运而生并大大发展，人们对其意义和起到的了解也大大深化。但随着能源安全新战略的了解前进，我们可能会找到所有这些了解都是高估。

一、电力市场需求号召是与供应外侧对等甚至优先的系统资源在电力市场化改革后，电力市场需求号召作为与供应外侧对等甚至优先的系统资源，渗透到市场的每一个环节和每一个市场参与者。发电商可以把市场需求号召当成其非计划停驶的一个风险规避工具；系统运营者可以把市场需求号召作为一个经济有效地给定供需、维持系统平稳的工具；配网运营者可以把市场需求号召作为一个减轻网络堵塞、提高当地供电质量和可靠性的一个工具；零售商可以把市场需求号召作为一个更加有效地均衡顾客市场需求和已签合同购买量的工具；电力用户可以把市场需求号召作为有效地参予市场、管理自身用电成本和电价风险的工具。在零售市场、批发市场、系统安全市场和可靠性市场，市场需求号召都可以作为与供应外侧对等的资源普遍参予：在零售市场，通过价格产品的创意，为消费者获取价格自由选择和价格导向；在批发市场，为系统运营者获取经济调度手段，作为减少市场灵活性的新的市场资源；在系统安全市场，则全面参予辅助服务市场、容量和可用市场的投标；在网络可靠性方面，某种程度获取产于的输配电网减轻资源，并在网络规划中作为和供应外侧资源对等的资源考虑到；在效率和环境方面，通过补偿峰荷容量，增进能源节约、效率提高和环境提高。

最重要的则是以下要谈及的，作为一种新的市场资源和均衡制约供应外侧市场力的最重要工具。二、电力市场需求号召是电力市场特别是在是现货市场最重要的平稳力量在一个有效地的市场中，价格是在市场中的交易、供需双方简单的对话中构成的。但是在初期的电力市场，特别是在是单边电力市场中，购买方没也无法参予价格原作过程，从而价格也没能起着供需之间防震锤的起到，使得电力市场比起其他市场要不平稳得多。在加州电力危机之后，电力市场的稳定性问题受到了人们的广泛注目。

理论界早已证明，单边对外开放的电力市场是无法依赖自身的调节机制构建平稳运营的：当市场上总供给小于总需求时，寡头厂商会通过价格竞争来出局边际成本过低的厂商，在这一过程中，电力市场是平稳而有效率的。而当电力市场的总供给与总需求渐趋平衡或供不应求时，寡头厂商将具备充足强劲的市场力量来操控价格，导致市场价格上涨，这时候的市场是不平稳和缺少效率的。由于不受时间、资金、技术等因素制约，新的厂商的转入有妨碍和迟缓，即使价格波动最后不会通过市场的自发性调节而发散到一个平稳值，但市场价格的长时间大幅波动也是人们无法拒绝接受的，因此必需要有其他措施来确保电力市场的安全性平稳运营。

市场需求号召就是确保电力市场稳定性的一个有效地措施。在电力市场中，寡头发电厂商操控市场价格的能力，即其市场力，可以用该厂商的市场平衡份额和消费者价格弹性的比值来回应。

所以，要保持电力市场的平稳，也就是诱导发电商的市场力的途径有两条：一是增加其市场份额，二是提升市场需求外侧价格弹性，也就是减少市场需求号召的能力。很显著，将供应外侧的集中度增加一半和将市场需求外侧的价格弹性增加一倍，对价格即市场稳定性的效果是一样的，但后者更容易做，其实行成本和效率损失更加小。当前，我国8个电力现货市场陆续积极开展了仿真运营或试运营，在现货市场建设过程中，要特别注意市场需求外侧的参予和号召。一是要大力放松用户参予，大力培育购电主体。

确实意义上的市场一定是多买方多卖方，买卖双方良性对话。要逐步引进条件不具备的售电公司和电力用户参予现货市场，现货市场产生的时序电价，不利于购电主体拓宽发展空间，利用专业优势，为用户获取用能管理等电子货币服务，协助用户回避经营风险，引领用户参予市场需求号召，增进节约能源增效。

二是要提升对价格波动的容忍度，为市场需求号召关上空间。电力现货的核心意义是找到价格，以引领资源优化配备。电力价格随供需波动，本是市场规律发挥作用的现实反映。要在作好市场出现异常波动风险防止的前提下，提升对价格长时间波动的容忍度。

政府部门要有冷静给市场机制腾出发挥作用的时间和空间，市场主体要逐步适应环境以灵活性的价格机制引领生产和消费，提升市场需求号召能力。三、电力市场需求号召将在能源安全新战略中充分发挥更加大的起到今年是能源安全新战略明确提出5周年。习近平总书记明确提出的能源安全新战略总体思路，是迎合全球能源转型和经济结构升级所做出的战略性辨别和拒绝，是当前和今后一段时期我国全部能源发展和改革的总纲领。能源安全新战略将构成三个关键的变化。

一是主体能源的变化。从以煤炭和石油居多的高碳能源向以电力（核能、新能源、可再生能源）和气体能源（天然气和氢能等）居多的低碳能源转型，这是全球联合的趋势与自由选择。二是资源优化模式的变化。

能源行业（尤其是电力行业）的掌控和优化模式，从以往由上而下（top-dowm），逐步过渡到由下而上（bottom-up）模式居多。无论是能源规划还是运营，都以用户为优化的起点，从自身和身边的资源利用开始，由近及远，逐层优化。三是能源供应者和需求者主体的变化。

分布式能源技术的发展和成本的上升，减少了转入能源供应领域的门槛，消费者取得选择权，从接受者角色逐步改以主导者角色，这就是所谓从能源专制南北能源民主。以电和热为主要载体，能源供给更加多地从异地大工业生产方式向以备个性化服务方式改变，专业化的能源生产者向专业化的能源服务者改变。在供需必要见面或融合的趋势下，电力交易与均衡将首先以备构建，构成众多的微市场，进而与大市场构成交互。

众多的能源服务商和购电商活跃在微市场，为用户获取保镖服务，并代理用户参予大市场交易。归因于而言，能源安全新战略就是要把用户确实从被掌控被管理的对象变成被服务的对象。这些，都正是市场需求号召的内涵。

2015年我国新一轮电改自由选择了配售电和用户外侧对外开放作为改革主攻方向之一。完全同时，能源互联网的大潮涌起，在智能电网的基础上，储能、分布式、互联网+智慧能源的技术和理念发展为市场需求号召流经了新的活力和可能性，市场需求号召早已从集中式电力市场的均衡平稳工具，发展为通向用户中心的必经之路。增量配电、分布式交易、区块链的发展，几乎有可能在大范围的组织电力市场创建的同时，在新区、园区等局域能源互联网中，创建起大小用户广泛参予的小微市场。

涉及部门应当将基于配电的小微市场和大现货市场同等推崇，并作为转录增量配电的最重要手段不予试点和推展。

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